中新網(wǎng)3月29日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于持續(xù)深入推進降低重點國有景區(qū)門票價格工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求深入推進重點國有景區(qū)門票價格更大范圍、更大力度降價，確保降價取得實效，不得只降低淡季價格、不降低旺季價格。

資料圖：假日期間，各地景區(qū)游客眾多。中新社記者 泱波 攝

《通知》指出，2018年以來，降低重點國有景區(qū)門票價格取得階段性成效，但總體看降價景區(qū)范圍仍然偏小，部分地方落實降價措施力度不夠，價格形成機制和成本監(jiān)審制度建設(shè)剛剛起步。

《通知》要求，2019年推進更大范圍降價。各地價格主管部門要對2018年以來尚未出臺降價措施的政府定價管理的景區(qū)，全面開展門票定價成本監(jiān)審或成本調(diào)查、價格評估工作，以“五一”、暑期、“十一”等游客集中時間段為重要節(jié)點，成熟一批、出臺一批，降低景區(qū)偏高門票價格水平。2019年，原則上完成轄區(qū)內(nèi)所有實行政府定價管理的5A、4A級景區(qū)門票成本監(jiān)審調(diào)查、價格評估調(diào)整工作。

同時，推動更大力度降價。各地價格主管部門要按照《指導(dǎo)意見》要求，較大限度清理規(guī)范景區(qū)不合理支出行為，推行收支信息公開，積極探索發(fā)揮審計等部門作用，加強對景區(qū)成本的約束。對2018年已經(jīng)降價，但降價不到位、高定價大折扣等問題仍然突出的景區(qū)，要推動進一步降價。

《通知》指出，要強化配套服務(wù)價格監(jiān)管。各地價格主管部門要從減輕旅游者景區(qū)游覽全程費用的角度出發(fā)，在降低門票價格同時，加強對群眾反映強烈、壟斷性較強的交通車、纜車、游船、停車等服務(wù)價格監(jiān)管。實行政府指導(dǎo)價或政府定價的，要健全景區(qū)相關(guān)游覽服務(wù)價格管理制度，在深入開展成本監(jiān)審或成本調(diào)查基礎(chǔ)上，降低偏高價格。

在確保降價取得實效方面，通知提出了詳細的要求。各地價格主管部門會同景區(qū)經(jīng)營管理者切實降低偏高的景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)配套游覽服務(wù)價格，不得只降低淡季價格、不降低旺季價格；不得以降低聯(lián)票、通票價格替代具體景區(qū)門票及游覽服務(wù)項目降價；不得以降低特定售票渠道、特定群體、特定時段價格或?qū)嵭袃r格優(yōu)惠替代普惠降價；不得以經(jīng)營管理者在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)自主下浮價格替代政府降價；不得通過不合理設(shè)置“園中園”門票，提高其他游覽服務(wù)價格，將門票、相關(guān)游覽服務(wù)項目強制捆綁銷售等方式?jīng)_減降價實效，搞“明降暗升”。各地應(yīng)對現(xiàn)行景區(qū)門票價格優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進行系統(tǒng)梳理，認(rèn)真落實好對軍人、未成年人、老年人、學(xué)生、殘疾人、宗教人士等特定群體的門票減免優(yōu)惠政策。

《通知》明確，要進一步完善成本監(jiān)審和定價制度，建立健全定期調(diào)度制度，及時跟蹤評估工作進展情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進工作，確保2019年完善國有景區(qū)門票價格形成機制、降低重點國有景區(qū)門票價格工作取得更大成效。